“喜迎十九大,齐鲁女性在行动”【德州篇】

摘要: “喜迎十九大,齐鲁女性在行动”德州接棒!建设“四点半学校”破解农村留守儿童监管“真空期”难题十八大以来,德州

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“喜迎十九大,齐鲁女性在行动”

德州接棒!

建设“四点半学校”

破解农村留守儿童

监管“真空期”难题

十八大以来,德州市妇联强化责任担当,找准定位,把农村留守儿童关爱服务作为妇联工作的重要内容,探索出“四点半学校”建设管理模式,建立起关爱留守儿童长效机制。2016年5月,山东省副省长、省妇儿工委主任季缃绮来德州看望慰问农村留守儿童,对“四点半学校”建设管理工作给予高度评价。省妇联下发文件,要求在全省推广德州市“四点半学校”建设管理工作经验。河南鹤壁市政协、日照市政协、济南市妇联等先后来德州参观学习。全国妇联《妇工要情》、国务院妇儿工委网站、《中国妇女报》、《山东新闻联播》、《早安山东》等刊播了德州这一做法。



深入调查研究


在深入走访调研的基础上,向德州市委市政府提交《德州市农村留守儿童工作调研报告》和《在全市建立“四点半学校”的意见建议》,为市委政府决策提供重要依据。


牵头制定文件


2016年4月,以德州市委、市政府文件制定下发了《德州市“四点半学校”建设管理工作实施方案》(德办字(2016)13号),成立了市委分管领导为组长,妇联、民政部门牵头,教育、公安等部门和工会、共青团等群团组织为成员的“四点半学校”建设管理工作领导小组,对建设“四点半学校”场地、人员、资金作出明确规定。


全力推动落实

01

2016年5月5日

召开全市“四点半学校”建设管理工作现场推进会


会议全面部署“四点半学校”建设管理工作,要求把关爱留守儿童工作作为一项重大的民生工程抓实抓好,全面摸清底数,科学制定方案,加强管理使用,把“四点半学校”建好用好,为全市农村留守儿童健康成长营造良好环境。


02

2016年6月1日

举行庆“六一”暨“四点半学校”揭牌仪式

陵城区神头镇前屯村“四点半学校”的揭牌,标志着德州市“四点半学校”建设正全面展开,一大批“四点半学校”将投入使用。


03

2016年6月

启动2016年度“四点半学校”示范点建设

在德州市打造“四点半学校”示范点11处,每处给予1万元的奖补资金。


04

2016年7月-8月

开展“四点半学校”建设管理工作集中督导

德州市妇联主要领导带队赴县市区开展集中督导。


05

2016年8月30日

召开“四点半学校”建设管理工作调度会

会议总结了“四点半学校”建设管理工作阶段性的经验做法,要求正视存在问题和不足,进一步加大建设管理力度。


06

2017年4月

启动2017年度“四点半学校”示范点建设

2017年度,在德州市建设20处示范点,每处给予5000元奖补。



07

2017年4月10日

举办“四点半学校”辅导员培训

邀请知名家庭教育专家孙云晓为辅导员授课,提高教育管理农村留守儿童的能力和水平。


08

在此期间



德州市妇联采取定期召开“四点半学校”建设管理工作调度会议、组织13个县市区巡回调研、编印工作简报督导等具体措施,狠抓落实。


在“四点半学校”建设工作中,重点解决以下几个问题——

整合资源建阵地
    让孩子有处可去


重点在社区建

充分利用农村现有资源,在村党支部、社区服务中心、“妇女之家”、农村幸福院、文化大院等活动场所,为“四点半学校”建立活动室、图书阅览室、学习室,满足儿童需求。

因地制宜多种形式建

根据留守儿童实际情况,推广“社区+学校”“社区+培训机构”“社区+社工”、企业自建、学校自建等形式继续创建“四点半学校”,加大关爱留守儿童覆盖面,同时解决后续管理欠缺的问题。


广纳贤才组队伍
让孩子有人照管


管理员

村(社区)“四点半学校”由党支部书记担任校长,“两委”成员担任安全员,村(社区)妇联主席担任管理员。

辅导员

在大学生村官、退休教师等中选聘1~2名担任辅导员,并定期对他们进行专业培训。目前,德州市聘用“四点半学校”辅导员1060名。

志愿者

广泛招募专业的社会公益机构、爱心人士定期开展志愿服务。推广“3+1”关爱模式,即一名爱心妈妈、一名代理家长、一名快乐伙伴结对一名留守儿童,形成相对固定的爱心结对方式,全程陪护困境留守儿童成长。截至目前,德州各级妇联组织招募“爱心妈妈”1480人,爱心志愿者2800余人,结对关爱留守儿童5000余人。


丰富多彩搞活动
让孩子愿意留下


辅导功课


心理辅导

聘请专业心理咨询师化解孩子的心理问题,培养儿童健全人格。

安全教育

由交警、消防员定期到校为孩子讲解安全常识,组织应急演练,提高孩子的安全意识和处置能力。

文体活动


开设书法、绘画等课程,开展书信大赛、乒乓球比赛等活动,增强孩子动手创新能力。

社会实践

组织孩子参与“慰问特困户”“争做文明人”等活动,培育和强化他们的社会认同感。

假期“全日制”

寒暑假期间,“四点半学校”根据实际需求,变身全日制,继续为保障儿童假期安全和娱乐学习服务。据统计,今年暑期继续开课的“四点半学校”达到205处,在校儿童达到万余名,为儿童提供了安全、快乐的暑期保障。


多方筹资促投入
让学校长足发展


财政列支

德州市委文件明确将“四点半学校”建设管理经费列入县乡财政预算,给辅导员适当的补助,采取志愿服务与适当补贴相结合的方式,补贴标准为每月500元。

部门帮扶

明确民政、教育、体育、财政等部门职责任务,进行政策、资源倾斜。

社会资助

积极动员企业和社会各界,以自建、捐资、捐物等形式支援“四点半学校”建设。目前,德州市职能部门投入体育设施、学习用品等折合150万元,社会累计捐资50余万元,捐助文体设施1100余件(套)、图书8万多册,基本满足了儿童学习、娱乐需求。


成 果 与 成 效

目前,德州市已建立“四点半学校”1050处,覆盖村(社区)4021个,托管农村留守儿童16382人。


“四点半学校”建设管理工作,推动将关爱留守儿童工作纳入经济和社会事业发展规划,纳入民心工程,加大了投入力度,形成了以政府为主导、妇联牵头、部门协作、家庭尽责、社会参与的工作机制;“四点半学校”建设管理工作,作为参与社会管理与创新的项目,切实符合儿童和家庭实际需求,使关爱工作更加具有针对性;“四点半学校”成为基层党组织为群众办实事的有效载体,增强了党组织的凝聚力;“四点半学校”使关爱工作有了对接平台,吸引更多的爱心人士、爱心企业、公益机构捐资助学,从而推动形成浓厚的社会关爱氛围。


德州市妇联 供稿



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